随着企业赶在特朗普政府加征关税前囤积进口商品以及消费者支出放缓，今年第一季度美国经济出现萎缩。摄/金焱美相关智库报告显示，美国总统特朗普的关税措施对低收入家庭带来的冲击是高收入群体的三倍以上
文 |《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿
美国特朗普政府向美国贸易伙伴征收了一个多世纪以来最严厉的关税，包括对许多中国产品征收145%的关税，对来自加拿大和墨西哥的大多数进口产品征收25%的关税，对钢铁和铝等一些行业征收关税，以及对美国其他伙伴征收10%的基准关税。美国总统特朗普目前暂停对大多数国家征收更高额的“对等关税”，为期90天。当地时间5月3日，有报道称特朗普在4月征收了超过174亿美元的“关税和某些消费税”，这几乎是3月96亿美元收入的两倍，也远超特朗普第一任期内的任何收入。自1月1日以来，这些关税已累计为政府注入了超过700亿美元的收入。特朗普此前在节目中表示，数十亿美元的关税收入涌入美国“才刚刚开始”。 不过耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇指出，如果特朗普认为关税收入将填满美国国外收入局的金库，那么他忽略了一个关键因素：关税收入来自美国国内进口商，而不是外国生产商。据美国国会预算办公室估计，未来十年关税收入累计将达8720亿美元，约占同期联邦收入的1%。在特朗普第一任期，美国的关税收入大幅增加。有估算认为，2018年特朗普首次提高关税以来，美国海关和边境保护局平均每年征收790亿美元关税，是2013年-2017年每年征收370亿美元的两倍多。即便如此，过去七年里，关税仅占联邦总收入的1.8%。特朗普正试图重塑共和党已形成数十年的自由市场思维，并利用关税作为工具来复兴国内制造业。他的行动超出了许多人的预期，而在实施其议程过程中的一系列启动、停止和暂停加剧了人们对经济的焦虑。特朗普周日称，美国正在与包括中国在内的多国就贸易协议举行会谈，对华谈判的主要优先事项是确保达成公平的贸易协议。他对中国达成协议的前景表现得更乐观。媒体称，特朗普对降低进口某国商品加征关税持开放态度。有不具姓名的美国政府高级官员透露，白宫计划在未来一周宣布与至少一个寻求豁免更高关税的国家和地区达成协议。作为回报，特朗普寻求得到一系列好处，包括达成让贸易伙伴购买更多美国商品和限制非关税壁垒的协议。据说近日特朗普及其顾问对经济的信心有所增强。由于美股连续上涨及就业报告好于预期。他们相信这些迹象表明了美国经济具有韧性。标普500指数取得九日连涨局面，是自2004年以来持续时间最长的一次连涨行情，累计涨幅约10%，抹去了4月特朗普关税细节出炉后出现的急剧跌幅。在最近的一次采访中，特朗普称美国正处于转型期，并承认经济有可能下滑。当被问及是否可能发生经济衰退时，特朗普称，任何事情都可能发生。不过他强调，他相信自己的政策将带来历史性的繁荣。他称经济“部分”是他的，而不再是他前任总统拜登的，并表示“好的部分”是他的。面对市场动荡和国际社会对美国的质疑声浪，当地时间5月5日周一，美国财长贝森特则卖力向投资者兜售美国经济的长期增长潜力，呼吁他们押注美国，驳斥“抛售美国”的主题。在洛杉矶举行的智库米尔肯研究所全球会议上，贝森特捍卫特朗普政府的经济议程，强调“经济议程的主要组成部分——贸易、减税和去监管并非独立存在的政策，而是一部引擎的相互锁合部件，旨在推动对美国经济的长期投资”。贝森特说，这些政策组合拳将为美国带来“更多就业、更多住房、更多增长、更多工厂、更多关键制造厂、更多半导体、更多能源、更多机会、更多国防、更多经济安全、更多创新”。美国智库税收与经济政策研究所的分析报告显示，特朗普的关税措施对低收入家庭带来的冲击是高收入群体的三倍以上。这份报告概述了如果现行关税在明年继续实施，不同收入水平的美国人所受到的影响。根据分析，由于物价上涨，年收入在2.86万美元或以下的人所面对的额外花费将占收入的6.2%，而年收入至少为91.49万美元的最富有美国人预计将多花费收入的1.7%。年收入在5.51万美元至9.41万美元之间的中等收入家庭则须多花5%。但特朗普信誓旦旦地表示，全面关税将有助于其降低年收入低于20万美元的美国人的所得税。“当关税发挥作用时，许多人的所得税将会大幅降低，甚至可能完全取消。重点将放在年收入低于20万美元的人身上。” 特朗普日前在其社媒平台Truth Social写道。日前美国商务部公布的一季度美国GDP（国内生产总值）环比按年率计算萎缩0.3%，远逊于去年四季度增长2.4%的表现，糟糕程度超出市场预期。一季度GDP凸显美国政府关税政策引发的不确定性持续上升，并导致企业与消费者信心下滑，同时引发了在全球贸易战背景下市场对美国经济放缓的担忧。贝森特则对媒体表示，“到明年此时”，特朗普政府的政策组合可能推动美国GDP的增速大概接近3%。对华高额关税已导致部分美国消费品价格上涨。摄/金焱
贝森特称，高明的赤字削减计划可以让美国的财政赤字每年减少约3000亿美元，相当于近30万亿美元美国经济的约1个百分点。如果每年将赤字降低约100个基点，四年内就可以让GDP回到3.5%的长期平均水平。他还表示，如果削减赤字能够消除美国国债的信用风险，那么“利率自然会下降”，进一步强化了美国作为“国际资本首选目的地”的地位。贝森特称美国市场有“反脆弱”特性，他说，过去一个世纪，美国市场经历了大萧条、两次世界大战、2001年“9·11”袭击、2008至2009年全球金融危机、新冠疫情及此后通胀飙升，后均反弹。
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